倡导电商平台所正在地（搜罗杭州、北京、上海）的墟市监视管制部分对搜罗淘宝、京东、拼众众正在内的电商平台强化囚系，催促其遵法履责，掩护消费者合法权力。

　　2019年3月和4月，深圳市零销毁环保公益奇迹繁荣中央无毒前卫团队（下简称无毒前卫）别离正在淘宝、京东、拼众众三家电商平台共送检了22款网购小黄鸭产物，此中73%检出增塑剂超标，超标倍数领域为110~417倍，均匀超标271倍。增塑剂超标可危机儿童内渗出塑胶玩具、生殖体例，惹起男童雌性化，女童性早熟。

　　因为电商平台仅接纳诸如“下架”或“退款”如许被动且有限的门径，导致电商平台众次重复闪现售卖不足格产物的题目。

　　为了掩护消费者权力，以及催促电商平台实行《电子商务法》中的任务职守，无毒前卫通过12315网站向淘宝、京东、拼众众三家电商平台所正在地的墟市监视管制局（归属地为别离为杭州、北京和上海）举报响应，盼望其催促淘宝、京东和拼众众三家电商平台按影相合法令原则的条件主动接纳门径，设立更全体、更端庄的产物化学品安然囚系轨制。

　　1. 揭榕市监处告字二【2019】第421、422号的现场调研情状讲明：

　　无毒前卫正在拼众众电商平台市廛“BOBO萌宠屋”和“酷轩母婴专营店”采办和送检两款小黄鸭塑胶玩具产物，检测展现其增塑剂别离超标124 倍和295倍，遵照拼众众所公示的3C认证新闻，无毒前卫通过12315网站举报了其出产厂家---吉鑫玩具厂。因为厂家否定涉事玩具为其出产的，且无确凿证据声明不足格产物为吉鑫玩具厂出产，因而于6月27日收到“不予立案”示知书。

　　11月13日， 无毒前卫正在榕城区市监局职业职员跟随下，对位于揭阳市榕城区榕东祠堂社区新工业区第二幢的揭阳市榕城区吉鑫玩具厂实行现场调研，游览其塑胶玩具的修制流程和原料。

　　吉鑫玩具厂的担负人出具了2019年6月的检测及格的第三方检测呈文，并显示：“拼众众上的大个别的市廛是盗用吉鑫玩具厂的3C认证材料，拼众众未实行天分审核任务，咱们已向拼众众客服响应，但未得到管束。行为被盗用3C认证材料的企业也是很无奈的，投诉无门”，并现场出示和对照正在盗用3C认证新闻的拼众众市廛上采办的塑胶玩具，及分享劣质塑胶玩具的辨认方式。

　　遵照其供给的及格检测呈文和现场调研，吉鑫玩具厂所操纵的增塑剂为山东蓝帆化工有限公司出产的非邻苯类增塑剂---对苯二甲酸二辛酯（DOTP），属于相对安然的非邻苯类增塑剂；而其正在拼众众市廛上采办的塑胶玩具，虽电商网站上显示其3C编号为吉鑫玩具厂，但实物中并无干系的标签，存正在冒用3C认证的也许性。

　　2. 揭榕市监处告字二【2019】第557、558号的现场调研情状讲明：

　　无毒前卫正在淘宝电商平台市廛“QQ小博士玩具店”采办和送检小黄鸭塑胶玩具产物，检测展现其增塑剂超标110 倍，随后通过12315网站举报其违法发卖未经强制性产物认证（CCC认证）及不足格的产物。

　　因为无法联络到涉事的淘宝市廛筹办者，于7月25日收到“不予立案”示知书。9月22日，咱们申请行政复议，并正在11月12日参预行政复议考察，现因榕城区市监局通过众方考察后找到该淘宝市廛的实践筹办者，进而立案管束，咱们也已申请撤诉。

　　遵照榕城区市监局供给的《合于揭府行复[2019]93号行政复议相合情状的添加讲明》、《投诉举报件联络记实单》、《证据复制提取单》和《合于传递淘宝网平台内筹办者“QQ小博士玩具店”干系情状的函》（揭榕市监信函[2019]1号），咱们可明了到，因为淘宝电商平台未实行《电子商务法》10、38条法则的天分审核任务，淘宝未对“QQ小博士玩具店”的墟市主体备案新闻实行天分审核，榕城区市监局无法仅凭身份证新闻和1个无法联络的电话号码找到淘宝市廛筹办者，才导致无法找到市廛筹办者而不予立案管束。

　　地方墟市监视管制局法律难，缘于电商平台未实行《电子商务法》的天分审核职守

　　收集购物正成为百姓消费的主要一环，据商务部音信，本年前三季度，世界网上零售额达7.32万亿元。此中，实物商品网上零售额达5.77万亿元，同比增加20.5%，占社会消费品零售总额的比重为19.5%，对社会消费品零售总额增加的奉献率达43.7%。

　　但网上发卖成交额持续攀升的背后，却是电子商务的野蛮繁荣，上述案件中闪现的地方市监局法律困难目，毫不是特例，因为淘宝、拼众众等未实行《电子商务法》中法则的天分审核任务，三无产物、不足格产物、无墟市主体资历的市廛正在电商平台上恣虐横行，亟需干系政府部分催促电商平台遵法，实行职守任务，推进电子商务的健壮有序繁荣。

　　遵照《墟市监视管制行政处理圭外暂行法则》第九条：“电子商务平台筹办者和通过自修网站、其他收集供职发卖商品或者供给供职的电子商务筹办者的违法手脚由其居处地县级以上墟市监视管制部分管辖。”

　　1. 条件电商平台实行天分审核任务职守（如3C认证和墟市主体天分的审核），同时不答允无3C认证产物正在收集发卖。

　　2. 催促电商平台按影相合法令原则的条件，对墟市囚系部分反应的无法联络的电子商务筹办者，催促其实时联络本地墟市囚系部分，对拒绝联络的，接纳合停网店等有用门径予以惩戒。

　　3. 催促电商平台按影相合法令原则的条件主动接纳门径，设立更全体、更端庄的产物化学品安然囚系轨制。

　　起首，遵照《强制性产物认证管制法则》第二条，儿童玩具务必颠末强制性产物认证（即3C认证），并标注认证记号后，方可出厂、发卖、进口或者正在其他筹办行径中操纵。同样的，网购产物亦须苦守干系法令法则。

　　消费者有权正在选购产物前，晓得3C认证新闻，但比拟线下采办，收集购物对保险消费者的3C认证知情权有必然未便。正在实体店里，消费者可直接查看产物实物的认证记号和新闻，网购则必要商家正在发卖网页对干系新闻实行主动出示和电商平台对其实行审核。

　　而目前三家电商平台的3C认证新闻公然率仅49%，并且存正在冒用、未审核3C认证新闻的情状。同时，从地方市监局的法律窘境中可看到，因电商平台未对墟市主体天分审核，致难以找到电商铺铺筹办者，从而无法查办其违法职守。云云以往，一方面让有毒无益产物不停正在市情发卖流利，危机百姓全体安然健壮，损害合法出产企业信誉、便宜，另一方面是电商平台成了三无/有毒无益产物的躲避之地，并给地方市监部分发展囚系、管束投诉举报带来了诸众困难。

　　其次，遵照《电子商务法》第十、十二、三十八和八十三条，电子商务筹办者该当依法打点墟市主体备案，依法必要得到干系行政许可的。春联系消费者性命健壮的商品或者供职，电子商务平台筹办者对平台内筹办者的天分资历未尽到审核任务，或者对消费者未尽到安然保险任务，变成消费者损害的，依法承当相应的职守。

　　而实践中，电商平台开店门槛低，未对市廛强化天分审核，个别市廛无照筹办，闪现质地题目后，也常因无法联络店家，给政府法律部分带来法律困难，无法保险消费者权力。

　　结果，2018年10月、2019年3月和2019年4月，无毒前卫共三次送检网购儿童塑胶玩具产物，均展现增塑剂超题目目。固然每次展现题目，无毒前卫均会与涉事的电商平台疏导响应，但电商平台仅接纳诸如“下架”或“退款”如许被动且有限的门径，缺乏进一步主动门径，导致电商平台众次重复闪现售卖不足格产物的题目。

　　有鉴于此，为了更好的维持消费者安然健壮权力，以及实行《电子商务法》中法则的电商平台对待产物格地的职守，请电商平台所正在地的墟市监视管制局珍爱咱们的倡导，并接纳有用手脚。

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